Status prawny metasteronu (superdrolu) na Ukrainie i w UE

Metasteron (superdrol) pojawił się na rynku jako «suplement diety» i u wielu do dziś pozostało wrażenie, że wszystko z nim jest «legalne». W rzeczywistości substancja nigdy nie została zarejestrowana jako lek, jest zakazana w sporcie, a w wielu krajach wprost wpisana na listę kontrolowanych. Redakcja wyjaśnia ogólne ramy prawne na Ukrainie i w UE. Materiał nie jest poradą prawną.

Skąd wzięła się «legalność» superdrolu

Metasteron zsyntetyzowano w połowie XX wieku, ale jako lek nigdy nie został zarejestrowany. W połowie lat 2000. w USA zaczęto sprzedawać tę substancję jako «prohormon» w składzie suplementów diety. Producenci korzystali z tego, że metasteron nie był wprost wpisany na federalną listę kontrolowanych sterydów anabolicznych.

Taka «szara strefa» istniała krótko. Po doniesieniach o ciężkim uszkodzeniu wątroby u konsumentów i ostrzeżeniach FDA produkty z metasteronem zaczęto wycofywać z obrotu. W 2014 roku w USA uchwalono ustawę Designer Anabolic Steroid Control Act (DASCA), która wpisała metasteron wraz z innymi «projektowanymi» sterydami na Listę III substancji kontrolowanych.

Ta historia jest wymowna: brak substancji na konkretnej liście jeszcze nie oznacza, że jest ona legalna do sprzedaży jako suplement. Prawo o lekach i o żywności mają własne kryteria, a steryd o wyraźnym działaniu farmakologicznym nie odpowiada definicji suplementu diety.

Mimo to w internecie do dziś można spotkać reklamę «legalnego superdrolu». Takie sformułowania wprowadzają w błąd zarówno na Ukrainie, jak i w UE.

Ukraina: leki, suplementy i prawo karne

Na Ukrainie metasteron nie jest wpisany do Państwowego Rejestru Leków. Zgodnie z ustawą Ukrainy «O lekach» do obrotu dopuszcza się wyłącznie zarejestrowane leki, a produkcja, przywóz i sprzedaż niezarejestrowanych preparatów stanowi naruszenie prawa.

Pozycjonowanie metasteronu jako suplementu diety również jest niemożliwe. Prawo o bezpieczeństwie żywności definiuje suplementy jako produkty uzupełniające dietę, a nie jako środki o farmakologicznym działaniu hormonalnym. Produkt zawierający steryd anaboliczny jest faktycznie niezarejestrowanym lekiem.

Kodeks karny Ukrainy zawiera artykuł 321, który ustanawia odpowiedzialność za nielegalny obrót substancjami trującymi lub silnie działającymi oraz lekami. To, czy konkretna substancja podpada pod ten artykuł, zależy od wykazów zatwierdzonych przez uprawnione organy i od okoliczności sprawy. Odrębny artykuł 323 przewiduje odpowiedzialność za nakłanianie nieletnich do stosowania dopingu.

Ukraina jest stroną Konwencji antydopingowej Rady Europy i Międzynarodowej konwencji UNESCO o zwalczaniu dopingu w sporcie. Dlatego w sporcie obowiązują reguły zgodne ze Światowym Kodeksem Antydopingowym, a metasteron jest substancją zakazaną dla sportowców.

Unia Europejska: wspólne ramy i różnice krajowe

Na poziomie UE kluczową rolę odgrywają dwa dokumenty. Dyrektywa 2002/46/WE reguluje suplementy diety i definiuje je jako skoncentrowane źródła składników odżywczych lub innych substancji o działaniu odżywczym bądź fizjologicznym. Dyrektywa 2001/83/WE definiuje lek między innymi jako każdą substancję zmieniającą funkcje fizjologiczne poprzez działanie farmakologiczne, immunologiczne czy metaboliczne.

Steryd anaboliczny odpowiada właśnie definicji leku «ze względu na funkcję». Dlatego sprzedaż metasteronu jako suplementu w UE jest sprzeczna z prawem, a bez rejestracji nie może być on legalnie sprzedawany również jako lek.

Regulacje karne dotyczące sterydów anabolicznych w UE nie są zharmonizowane. Każde państwo członkowskie samo decyduje, czy karać wyłącznie za handel, czy też za posiadanie i stosowanie. Na przykład w Szwecji od lat 90. obowiązuje odrębna ustawa zakazująca działań związanych z substancjami dopingowymi, w tym ich posiadania i stosowania. Niemcy w 2015 roku uchwaliły odrębną ustawę antydopingową, która dotyczy zarówno handlu, jak i samodopingu sportowców.

W innych krajach akcent położono na handlu i dystrybucji, a posiadanie na użytek własny może nie być przestępstwem, jednak przywóz niezarejestrowanych leków, zwłaszcza pocztą, często narusza przepisy celne i farmaceutyczne. Przed podróżą czy zamówieniem z zagranicy należy uwzględnić, że przepisy kraju pobytu mogą być surowsze.

Sport: Lista zakazów WADA

Dla sportowców kwestia jest rozstrzygnięta jednoznacznie. Metasteron należy do klasy S1 «Środki anaboliczne» Listy zakazów Światowej Agencji Antydopingowej i jest zakazany przez cały czas — zarówno w okresie startowym, jak i pozastartowym.

Reguły antydopingowe działają na zasadzie ścisłej odpowiedzialności: sportowiec odpowiada za każdą substancję zakazaną wykrytą w jego próbce, niezależnie od tego, jak się tam znalazła. Powołanie się na to, że produkt sprzedawano jako «suplement», nie zwalnia z odpowiedzialności, choć może być uwzględnione przy ustalaniu sankcji.

Naruszenie reguł antydopingowych związane ze środkiem anabolicznym zwykle pociąga za sobą długą dyskwalifikację, unieważnienie wyników i konsekwencje finansowe. Dla trenerów i personelu zaangażowanych w dystrybucję przewidziane są odrębne sankcje.

Sportowcom przyjmującym suplementy diety warto wybierać produkty z niezależną certyfikacją potwierdzającą brak substancji zakazanych i zachowywać informacje o seriach.

Praktyczne konsekwencje dla konsumenta

Z prawnego punktu widzenia osoba kupująca «superdrol» faktycznie otrzymuje niezarejestrowany lek o nieznanym pochodzeniu. Oznacza to, że w razie szkody na zdrowiu obrona swoich praw jako konsumenta jest praktycznie niemożliwa.

Główne ryzyko prawne, które warto uwzględnić:

• naruszenie prawa o obrocie lekami przy sprzedaży czy przywozie;
• możliwa odpowiedzialność karna w zależności od kraju i okoliczności;
• konsekwencje celne przy międzynarodowych przesyłkach pocztowych;
• dyskwalifikacja dla sportowców, w tym amatorów uczestniczących w zawodach z kontrolą antydopingową;
• brak jakichkolwiek gwarancji jakości i ochrony praw konsumenta.

Prawo się zmienia: wykazy substancji kontrolowanych są aktualizowane, a Lista zakazów WADA jest przeglądana co roku. Dlatego w celu uzyskania aktualnej oceny prawnej konkretnej sytuacji należy zwrócić się do prawnika.

Niezależnie od statusu prawnego, lekarz, do którego zgłaszasz się z problemami zdrowotnymi, jest zobowiązany do zachowania tajemnicy lekarskiej. Rzetelna informacja o przyjmowanych substancjach pomaga uzyskać właściwe leczenie.

Wnioski redakcji

Metasteron nie jest zarejestrowany jako lek ani na Ukrainie, ani w UE, i nie może być legalnie sprzedawany jako suplement diety, ponieważ ze względu na działanie jest lekiem.

Regulacje karnoprawne w różnych krajach UE się różnią, a w USA substancję od 2014 roku wpisano na listę kontrolowanych w Wykazie III.

Dla sportowców metasteron jest jednoznacznie zakazany przez cały czas jako środek anaboliczny klasy S1.

Polecamy także nasze materiały o tym, jak rozpoznać podróbkę metasteronu, o jego metabolitach oraz o ryzyku dla wątroby i innych narządów.

Bibliografia

1. World Anti-Doping Agency. The World Anti-Doping Code: International Standard. Prohibited List. Montreal: WADA; оновлюється щороку.
2. UNESCO. International Convention against Doping in Sport. Paris; 2005.
3. Council of Europe. Anti-Doping Convention (ETS No. 135). Strasbourg; 1989.
4. Directive 2002/46/EC of the European Parliament and of the Council on the approximation of the laws of the Member States relating to food supplements. Official Journal of the European Communities. 2002.
5. Directive 2001/83/EC of the European Parliament and of the Council on the Community code relating to medicinal products for human use. Official Journal of the European Communities. 2001.
6. Designer Anabolic Steroid Control Act of 2014. Public Law 113–260. United States Congress; 2014.
7. Закон України «Про лікарські засоби» (чинна редакція).
8. Кримінальний кодекс України від 05.04.2001 № 2341-III (з наступними змінами).